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在探討中國電信的企業性質時，我們首先需要明確一個基本概念：央企是國企的一種特殊類型。根據國務院國資委的權威定義，國有企業是指國家對其資本擁有所有權或者控制權的企業，而中央企業（簡稱央企）特指由中央人民政府（國務院）或委托國有資產監督管理機構行使出資人職責的國有獨資或國有控股企業。中國電信集團有限公司明確屬于央企范疇，在國務院國資委管理的98家實業類央企名錄中位列第23位。作為我國特大型通信骨干企業，中國電信資產規模超過9000億元人民幣，年收入規模超過4900億元人民幣，連續多年位列《財富》全球500強（2022年排名第131位）。
一、央企與國企：從概念界定到中國電信的定位
在中國企業分類體系中，國有企業（國企）是一個廣泛的概念范疇，指的是國家對其資本擁有所有權或者控制權的企業。而中央企業（央企）則是國企的一個子集，特指由中央政府直接管理或控股的企業。
根據國務院國資委、財政部和國家發改委聯合發布的《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》，國有企業主要分為商業類和公益類兩大類。中國電信作為商業類國有企業，既承擔著保障國家信息安全和國民經濟運行的重要使命，又需要按照市場化要求實行商業化運作，實現國有資產保值增值的目標。
從企業層級看，中國電信屬于國有獨資公司，是依照《公司法》設立的企業全部資本均為國有資本的公司制企業。其注冊資本高達2131億元人民幣，由國家單獨出資，國務院授權國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責。這種特殊的法律地位使其區別于一般的國有控股或參股企業。
二、中國電信的央企身份特征與歷史沿革
中國電信的央企身份具有深厚的歷史根基和制度特征。公司前身可追溯至1995年4月27日成立的“中國郵電電信總局”，是在原郵電部實施政企分開、郵電分營改革的基礎上組建的。歷經多次電信業改革重組，中國電信始終保持著央企的核心屬性：
2000年，中國電信正式注冊成立公司，結束了郵電合營的經營模式；
2002年，國家對中國電信進行南北拆分，以南方21個省（區、市）電信公司為基礎組成新的中國電信集團公司；
2008年，收購原中國聯通CDMA網絡資產和業務，接收原中國衛通的基礎電信業務，成為全業務綜合智能信息服務運營商；
2017年，完成公司制改制，由全民所有制企業變更為國有獨資公司，名稱變更為“中國電信集團有限公司”；
2021年8月，所屬中國電信股份有限公司回歸A股上市，進一步優化了國有資本布局。
作為央企，中國電信建立了符合國家要求的治理結構。公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權，授權公司董事會行使部分決策權。在領導班子管理上，中國電信的高管團隊由中央直接管理或委托中央組織部、國務院國資委管理，這體現了央企的特殊管理屬性。
三、央企的責任擔當：中國電信的國家使命與戰略布局
作為通信領域的骨干央企，中國電信承擔著多項國家戰略任務：
1.新型信息基礎設施建設主力軍
中國電信擁有全球技術領先的移動通信網絡和寬帶互聯網絡，截至2021年，寬帶互聯網接入用戶規模約1.93億戶，移動用戶規模約3.61億戶。公司攜手中國聯通共建共享5G網絡，截至2021年底共建共享5G基站總量達69萬個，建成全球首張規模最大、網速最快的5G SA共建共享網絡，大幅降低了國家5G建設的總體成本。
2.國企改革先行者
截至2022年4月，中國電信國企改革三年行動實施方案中94項改革任務完成91項，完成率達96.8%。特別是在云計算領域，2021年11月引入中國電子、中國電科、中國誠通、中國國新等央企戰略投資，完成天翼云公司股權多元化改革，將其打造成“央企改革的典型和樣板”。
3.國家數字化戰略踐行者
中國電信全面實施“云改數轉”戰略，系統謀劃了業務、科創、云網、安全、綠色、數字化平臺等九大戰略布局。2021年，中國電信產業數字化收入達到1056億元，增幅超20%，天翼云收入實現翻番，在中國公有云市場份額（IaaS）位居第一陣營。
4.普遍服務與社會責任履行者
作為央企，中國電信積極承擔普遍服務義務。2004年至2005年，累計完成17266個未通行政村的村通任務，超額完成7026個；2007年上半年又完成2100個行政村的村通任務。截至2021年，公司服務各類用戶總量達11.2億戶，為彌合數字鴻溝作出了重要貢獻。
中國電信的發展軌跡印證了央企在國家戰略中的核心作用。從1995年郵電分營起步，經歷南北拆分、移動業務剝離、CDMA網絡收購等一系列重大變革，到如今成為擁有全球最大5G共建共享網絡、天翼云位居全球運營商公有云首位的新型數字基礎設施主力軍。
以上就是有關【中國電信是央企還是國企？點擊了解】的全部內容了，僅供大家參考，央企不僅是一個名稱，更是一種使命。在數字經濟時代，中國電信作為通信領域的“國家隊”，正以“服務型、科技型、安全型”企業為目標，在建設網絡強國、數字中國的道路上繼續履行著央企的責任與擔當。
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